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廣東省實施“廣東特支打算”專項資金操持體例

第一章 總則

 

第一條 為增強和規范“廣東特支打算”專項資金操持,進步資金利用效益,根據《廣東省省級財務專項資金操持體例》(粵府〔2013125號)、《廣東省培養高條理人材特別撐持打算》(粵組通〔201418號)和相干財務規章軌制,擬定本體例。

第二條 “廣東特支打算”是指我省構造實施的高條理人材培養打算,面向全省挑選撐持一批天然迷信、工程手藝和哲學社會迷信范疇的高條理人材,并為“國度特支打算”提拔后備人材。“廣東特支打算”包含3個條理9類人材:第一條理為精采人材(南粵精采人材);第二條理為領甲士材,包含科技立異領甲士材、科技創業領甲士材、宣揚思惟文明領甲士材、講授名師、百萬萬工程領甲士材;第三條理為青年拔尖人材,包含科技立異青年拔尖人材、青年文明英才、百萬萬工程青年拔尖人材。
  
第三條 廣東省實施“廣東特支打算”專項資金(以下簡稱專項資金)是指經省委、省當局贊成,由省財務支配用于構造實施“廣東特支打算” 精采人材(百名南粵精采人材)、科技立異領甲士材、科技創業領甲士材、講授名師、百萬萬工程領甲士材、科技立異青年拔尖人材、百萬萬工程青年拔尖人材培養打算的專項資金。宣揚思惟文明領甲士材和青年文明英才由省委宣揚部擔任構造實施。

第四條 專項資金的利用操持遵守“迷信規范、公然公道、績效優先、專款公用、權責明白、全程羈系”的準繩。

 

第二章 局部職責

 

第五條 省人材任務帶領小組擔任兼顧調和專項資金和名目實施操持任務,研討決議專項資金分派和名目實施打算等嚴峻事變。

第六條 省財務廳擔任專項資金操持、牽頭擬定專項資金操持軌制,考核專項資金年度支配打算和分派打算,操持專項資金撥付,對資金利用環境停止監視查抄,根據有關劃定和年度任務打算構造專項資金績效評估任務,視環境對專項資金實施重點評估或引入第三方評估。

第七條 省委構造部(主管局部/牽頭局部,下同)擔任牽頭構造實施“廣東特支打算”,根據省級名目主管局部(會辦局部,下同)提出的名目支配倡議提出年度專項資金分派打算,并對專項資金利用及名目實施環境停止監視查抄,按劃定構造各地級以上市委構造局部、名目實施和資金利用單元展開專項資金績效自評,并共同省財務廳做好其余評估任務。

第八條 省級名目主管本能機能局部職責。

(一)省人力資本社會保證廳擔任精采人材、百萬萬工程領甲士材、百萬萬工程青年拔尖人材名目的詳細構造實施及其專項資金操持任務。包含:構造名目評審,提出名目支配倡議,名目平常操持,年度查抄,績效操持,結題驗收等。

(二)省科技廳擔任科技立異領甲士材、科技創業領甲士材、科技立異青年拔尖人材名目的詳細構造實施及其專項資金操持任務。包含:構造名目評審,提出名目支配倡議,名目平常操持,年度查抄,中期評估,績效操持,結題驗收等。

(三)省教導廳擔任講授名師名目的詳細構造實施及其專項資金操持任務。包含:構造名目評審,提出名目支配倡議,名目平常操持,年度查抄,績效操持,結題驗收等。

第九條 地級以上市財務局部擔任根據國庫付出操持有關劃定撥付專項資金,對專項資金利用環境停止監視查抄,共同歸口操持局部做好績效自評,并共同做好其余評估任務。

第十條 省直、中直駐粵主管局部及各地級以上市歸口操持本能機能局部,應增強對所屬(所轄)受幫助人及其用人單元專項資金的平常監視操持,并輔佐省級名目主管局部做好相干監視操持和績效自評任務。

 

第三章 攙扶規模和分派體例

 

第十一條 專項資金首要用于撐持受幫助人展開科研勾當、人材培養、團隊扶植、自立創業等。詳細幫助規范為:

(一)“精采人材”每人一次性補貼100萬元,如培養勝利被選中國迷信院、中國工程院院士,省財務再賜與新被選院士每人500萬元任務經費和100萬元(稅后)住房補貼。

(二)“科技立異領甲士材”、“科技創業領甲士材”每人一次性補貼80萬元。

(三)“百萬萬工程領甲士材”每人一次性補貼50萬元。

(四)“講授名師”、“科技立異青年拔尖人材”每人一次性補貼30萬元。

(五)“百萬萬工程青年拔尖人材”每人一次性補貼10萬元。

“國度特支打算”當選者歸入“廣東特支打算”操持,按中心財務幫助額度11的規范,省財務賜與不跨越100萬元幫助資金。

第十二條 專項資金評審查抄、審計驗收等任務經費,由省級名目主管局部提出,經省委構造部和省財務廳考核贊成后在專項資金中列支。

第十三條 分派體例。專項資金首要采用專家評審、小我研討等體例分派。

 

第四章 報告與審批

 

第十四條 專項資金觸及多個局部,參照《廣東省省級財務專項資金聯席審批體例》的有關劃定實施聯席審批,省委構造部為牽頭局部。

(一)年度支配整體打算審批。省委構造部在收到省財務廳下達估算實施告訴后15個任務日內,提出專項資金年度整體支配打算,會同省財務廳按法式報省帶領審批。

(二)年度支配整體打算批復后,針對差別省級名目主管局部主管的名目資金,省委構造部以召開聯席集會或連系發文情勢會同省級名目主管局部及省財務廳擬定任務實施打算、名目評審打算、資金分派打算,此中資金分派打算須由省委構造部牽頭會同省級名目主管局部、省財務廳召開三方聯席集會核定。

(三)省委構造部會同省級名目主管局部及省財務廳宣布名目報告指南,省級名目主管局部別離構造名目報告及評審,提出名目及資金支配開端定見。

(四)省委構造部根據各省級名目主管局部供給的評審成果和名目及資金支配倡議,會同省財務廳擬定資金支配打算,報省人材任務帶領小組核定,按法式公示后報省帶領審批。

第十五條  報告請求。

(一)報告人統一年度只能參與一個種別的評比;當選“廣東特支打算”后,可參與更高條理報告評比,但不得再參與統一條理其余種別或下一條理報告評比。

(二)專項資金的報告采用逐級報告、擇優保舉的體例,報告“廣東特支打算”名目單元向省直、中直駐粵主管局部或地點地級以上市歸口操持局部提出請求,經合規考核后擇優向省級名目主管局部保舉報告名目。

 

第五章   資金操持

 

第十六條 省財務廳根據省人材任務帶領小組和省當局帶領核準贊成的年度專項資金明細分派打算及國庫集合付出操持劃定,實時操持估算下達和資金撥付手續。

(一)用款單元(即報告單元或小我、用人單元,下同)屬于省級單元的,實施國庫集合付出,由省財務廳將金錢撥付至收款人或用款單元賬戶。

(二)用款單元屬于市縣單元的,由省財務廳向市縣財務局部操持估算撥付手續。市縣財務局部應在劃定的時候內將資金撥付用款單元。

(三)用款單元屬于中直駐粵單元或其余與省財務不慣例經費劃撥干系的,由省財務廳將金錢撥付至用款單元。

第十七條 省委構造部和省級名目主管局部增強對專項資金的利用操持,催促用款單元和小我嚴酷實施財務規章軌制和管帳核算體例,嚴酷實施財務資金利用單據銷賬軌制。用款單元在經費利用終了后,應實時對名目停止財務決算,并根據附屬干系報送省委構造部。

第十八條 專項資金的幫助實施期普通不跨越5年。實施期內,受幫助人及其用人單元應根據相干財務規章軌制和資金估算利用資金,設立專賬停止核算,確保資金根據劃定用處利用。

十九 專項資金估算一經批復準繩上不予調劑。估算明細收入名目確需調劑的,由受幫助人及其用人單元提出請求,報省級名目主管局部備案,在結題驗收時予以確認。

二十 在幫助實施期內,受幫助人在省內變革用人單元的,經自己及新用人單元請求、省級名目主管局部考核及省人材任務帶領小組審批后,未利用資金可轉至新單元,由受幫助人持續利用。

二十一 在幫助實施期內,如產生以下嚴峻事變,受幫助人及其用人單元、省級名目主管局部可提出停止幫助請求,報省人材任務帶領小組審批。幫助停止后,省委構造部和省財務廳將視情節予以追回全數或局部已撥資金

(一)受幫助人的用人單元變革為省外單元(以變革后單元地點地為準)。

(二)受幫助人及其用人單元在資金請求、實施進程中有守法違紀或違反職業品德的行動,形成卑劣影響的。

(三)受幫助人違規利用專項資金,情節嚴峻的。

(四)因不可抗力致使和談沒法持續實施。

(五)其余致使和談沒法持續實施的嚴峻事變

 

第六章 信息公然

 

第二十二條 省委構造部、省財務廳根據《廣東省省級財務專項資金信息公然體例》,經由進程專項資金操持平臺及省委構造部和省財務廳流派網站等渠道公然專項資金操持相干信息包含:專項資金操持體例、報告指南、報告環境、資金分派法式和分派體例、分派成果、績效評估、監視查抄和審計成果、公然接管、處置贊揚環境等。

 

第七章 監視操持和績效評估

 

二十三 省財務廳、省審計廳、省紀檢監察局部對專項資金估算實施、資金利用效益和財務操持等方面的環境停止監視查抄。省委構造部和省財務廳會同省級名目主管局部增強對專項資金的監視操持,構造年度抽查及結題驗收。

第二十四條 年度抽查普通支配在年度竣事后6個月內停止,抽查比例不低于10%結題驗收普通在幫助實施期滿后半年內實現。

二十五 年度抽查成果分及格、根基及格和不及格3個等次。抽查成果為及格的,幫助持續實施。抽查成果為不及格的,停止幫助,并視情節輕重追回全數或局部已撥資金。抽查成果為根基及格的,解凍已撥但還沒有利用的資金;受幫助人及其用人單元應根據抽查成果實時整改,省級名目主管局部在半年內停止復核。復核及格的,視為抽查及格;復核不及格的,視為抽查不及格。

二十六條 結題驗收成果分經由進程和不經由進程兩種。驗收不經由進程的,受幫助人及其用人單元應在接到告訴1個月內提出整改方法,在半年內整改完美偏從頭接管驗收。從頭驗收仍未經由進程的,視為結題驗收不經由進程,省委構造部和省財務廳按和談商定并視情節輕重追回全數或局部已撥資金,參加人材信譽記實。

第二十七條 省委構造部牽頭會同省級名目主管局部根據《廣東省省級財務專項資金操持體例的告訴》(粵府〔2013號125號)和《廣東省財務收入績效評估試行打算》(粵財評〔2004〕1號)的劃定,構造各省直、中直駐粵主管局部及地級以上市歸口操持局部和受幫助人及其用人單元展開專項資金績效自評,并共同省財務廳做好其余評估任務;省財務廳將根據有關劃定和年度任務打算構造專項資金績效評估任務,視環境對專項資金實施重點評估或引入第三方評估。績效評估可連系平常操持、年度抽查和結題驗收任務停止。

第二十八條 專項資金實施操持義務究查軌制。

(一)在資金分派、審批進程中存在守法違游記動的,有關職員根據“誰審批、誰擔任”的準繩,予以究查義務,并遵照《財務守法行動懲罰處罰條例》(國務院令第427號)等有關法令律例處置。

(二)受幫助人及其用人單元在資金操持、利用進程中存在守法違游記動的,遵照響應法令律例嚴厲處置,5年內不得再請求“廣東特支打算”專項資金,并向社會公然其不取信譽信息。

(三)對觸及守法違紀的義務職員,一概遵照有關劃定嚴厲處置。涉嫌犯法的,依法移送法律構造究查刑事義務。

 

第八章   附則

 

二十九 本體例由省財務廳和省委構造部擔任詮釋。

三十 本體例自印發之日起實施。


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